Proyectos

Poniendo en valor la colaboración desde diversos frentes e invitando a más representantes del sector privado a participar de esta instancia, se realizó el primer encuentro de la Mesa de Convergencia por el Desarrollo Local de Guaitecas, la cual buscará sumar mayores recursos para la zona a través de la ejecución de iniciativas de alto impacto social.

Con la participación de concejales y dirigentes sociales, esta semana se oficializó el trabajo de la Mesa de Convergencia por el Desarrollo Local de Guaitecas, una experiencia de colaboración público-privada, articulada por Huella Local, que apunta a mejorar la realidad del territorio a través del diseño de proyectos que satisfagan necesidades de la propia comunidad.

Este hito se llevó a cabo en el gimnasio municipal de Melinka y contó con la asistencia del alcalde Marcos Silva; representantes de AquaChile, Naviera Austral, Camanchaca, Mowi y Blumar; y profesionales de Huella Local. En la instancia, las empresas privadas expresaron su motivación por incorporarse a esta iniciativa y también las expectativas sobre los proyectos que espera abordar la alianza, que se relacionan a necesidades en servicios básicos, mejoramiento de espacios públicos y planificación territorial.

Debido a la relevancia de este acontecimiento, la jornada culminó con una ceremonia de firma de convenio, donde se resaltó la contribución del sector privado en este modelo que apoyará la gestión pública con el equipo profesional que se pondrá a disposición del municipio. Y como el objetivo es incrementar el impacto de la alianza, también se hizo un llamado a convocar a otras empresas para que se sumen al trabajo de la Mesa de Convergencia por el Desarrollo Local de Guaitecas.

“Comprendemos que esta mesa logra levantar proyectos desde las bases sociales. Para nosotros como Mowi, y también representantes del sector privado, es muy valorable poder contribuir desde el punto de vista económico a los problemas que realmente afectan a las comunidades. Y en ese sentido, esperamos cumplir con lo que los vecinos nos han exigido, que es aportar con proyectos sostenibles y que impacten de manera positiva al desarrollo de Melinka y Guaitecas”, señaló Nicolás Mihovilovic subgerente de Asuntos Públicos y Relacionamiento con el Medio de Mowi.

Una impresión similar es la que compartió Marcos Silva, alcalde de Guaitecas, quien manifestó que “nosotros, como comuna y municipio pequeño, siempre agradecemos que nos brinden capacidad humana para generar iniciativas de proyectos. Por eso nos ha llamado la atención la disponibilidad y, también, la metodología de Huella Local, ya que promueve el trabajo mancomunado entre actores públicos y privados para avanzar en proyectos concretos y que ayuden al desarrollo de Guaitecas”.

En cuanto a las expectativas sobre el funcionamiento de la Mesa de Convergencia por el Desarrollo Local de Guaitecas, la máxima autoridad comunal agregó que “con este apoyo transversal manifestado por la industria y este trabajo transparente hacia la comunidad, creo que podremos avanzar —a corto, mediano y largo plazo— con varias iniciativas que van de la mano con las necesidades de nuestra gente”.

Es importante mencionar que esta no es la primera experiencia de este tipo en la localidad, pues la Municipalidad de Guaitecas, Naviera Austral y Huella Local firmaron un convenio meses atrás, el cual no sólo apuntaba a convocar más representantes del sector para constituir la Mesa de Convergencia, sino que también ofreció apoyo técnico en el proyecto de mejoramiento de la Escuela de Repollal (el cual fue exitosamente aprobado y que se ejecutará por un monto cercano a los 160 millones de pesos durante este 2024).

Por esta razón, César Barrientos, director de Zona Sur Austral, recalcó que “concretar esta mesa de trabajo es una demostración de que el sector público y privado puede colaborar para resolver las necesidades prioritarias de una comunidad. Desde Huella Local estamos orgullosos de contribuir en la articulación de esta iniciativa que esperamos sea un aporte para el desarrollo de la comuna. Ahora avanzaremos en la priorización de las iniciativas que abordará esta alianza, y esperamos pronto iniciar el desarrollo de los proyectos”.

Barrientos, además, precisó que “tenemos un plan de acción ambicioso y donde las empresas tienen un papel fundamental. Por lo mismo, no sólo agradecemos a AquaChile, Naviera Austral, Camanchaca, Mowi y Blumar, sino que invitamos a más actores privados presentes en la comuna a sumarse a este espacio de diálogo y colaboración, que busca promover el desarrollo local de Guaitecas”.

Cabe señalar que Huella Local se encuentra presente en más de 50 comunas de Chile, desde Arica a Timaukel, y ya ha desarrollado más de 270 proyectos por más de 65 mil millones de pesos. En la región de Aysén, previamente, la organización oficializó la Mesa de Convergencia por el Desarrollo Local de Cisnes, la cual ha generado iniciativas en localidades como Puerto Gala y Puyuhuapi.

Comunicado Huella Local

El alcalde de Guaitecas Marcos Silva recibió a representantes de la Mesa Social por la Dignidad de Guaitecas, quienes compartieron con la autoridad comunal las principales conclusiones del cabildo que hace unos días organizaron en Melinka.

La autoridad comunal valoró este encuentro y el trabajo que estos actores sociales han desarrollado en la comuna, buscando soluciones a los problemas históricos de Guaitecas, como son sus servicios básicos, pues según indicó en el encuentro, los esfuerzos de este grupo organizado van en la misma línea del trabajo que desde el municipio se ha venido desarrollando para hacerse cargo de las demandas históricas de la comuna.

Tras el encuentro Pablo Soto, uno de los integrantes de la Mesa Social por la Dignidad de Guaitecas, explicó el sentido de la reunión con el alcalde Silva y la necesidad de seguir trabajando los temas que se abordaron en el cabildo.

“El objetivo de esta reunión fue entregarle los resultados del cabildo que realizamos el cinco de diciembre y le entregamos una carta y el petitorio que fue reflejo de esta reunión con la sociedad civil. El objetivo es que trabajemos en conjunto e invitamos al alcalde a una mesa de trabajo con toda la comunidad para que podamos llegar al objetivo final que es mejorar y dar respuesta a las problemáticas sociales que hay desde hace años en la, comunidad”, indicó el dirigente de la Mesa Social por la Dignidad de Guaitecas.

Por otro lado Pablo Soto añadió que se respaldó las gestiones que ha encabezado el alcalde Marcos Silva buscando un trato distinto y preferencial desde Estado hacia la comuna de Guaitecas, que responda a sus particulares necesidades, dada su condiciones de aislamiento e indicó que ahora quiere organizar encuentros de trabajo con el Gobierno Regional y el gobierno central.

“La idea es poder reunirnos con el Gobierno Regional y con el gobierno central y poder trabajar para declarar a Melinka como zona extrema, para que podamos tener más beneficios e ir cubriendo necesidades como el agua potable, la luz, salud y educación”, dijo el representante de la Mesa Social por la Dignidad de Guaitecas, quien añadió que otro tema que estuvo presente en la reunión que sostuvieron con el alcalde Marcos Silva fue la conectividad de la comuna.

El Programa Pequeñas Localidades, que el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y la Municipalidad de Guaitecas están ejecutando en Melinka, inició su segunda fase, que contempla las definiciones comunitarias en torno a en qué invertir los 1200 millones de pesos que dispone este modelo de intervención urbana.

Así lo dio a conocer la Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Paulina Ruz, quien durante esta semana desarrolló diversas actividades de su cartera en la comuna de Guaitecas, entre ellas la firma del convenio de la segunda etapa de este programa gubernamental.

“Junto al alcalde de Guaitecas, Marcos Silva, firmamos el convenio que nos permite pasar a la segunda fase del programa, que es la implementación con el plan de desarrollo. Esto se traduce en un trabajo con la comunidad melinkana, con las vecinas y los vecinos, quienes en virtud de sus necesidades determinarán cuáles son las obras urbanas que requiere Melinka con recursos destinados para ello del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que se traduce en inversiones por 1200 millones de pesos”, dijo la Seremi de Vivienda y Urbanismo.

El Programa Pequeñas Localidades se comenzó a ejecutar este año en Melinka y en su primera etapa se contempló la contratación de una dupla de profesionales que ha llevado adelante la iniciativa.

Durante el año trabajaron fundamentalmente en un diagnóstico para delinear el plan de intervención a desarrollar durante los siguiente tres años que dura el programa y habiendo cumplido las metas y objetivos del Programa Pequeñas Localidades, se procedió a firmar el convenio para la su segunda fase y dar continuidad a esta iniciativa sectorial.

Tras esta y otras actividades, la Seremi de Vivienda y Urbanismo Paulina Ruz valoró el trabajo en terreno hecho con la dupla de este programa y el municipio de Guaitecas y comenzar a visualizar las obras y proyectos que se ejecutarán con los recursos del Programa Pequeñas Localidades para mejorar la calidad de las y los vecinos de Melinka.

“Viajar a los territorios, descentralizar los beneficios y sobre todo conocer cuáles son las realidades para poder realizar proyectos con la debida pertinencia territorial es nuestro fin y trabajar con las duplas de manera intersectorial entre el MINVU y la municipalidad, así como con la comunidad es lo que nos mueve y nos motiva para sacar adelante proyectos de inversión, que finalmente mejorarán la calidad de vida de las personas”, señaló finalmente la Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Paulina Ruz.

En tanto Yaritza Aguilar, profesional de la dupla del Programa Pequeñas Localidades, señaló que en esta nueva fase la participación de la comunidad es fundamental para que esta iniciativa efectivamente dé respuestas a las necesidades de las y los vecinos de Melinka.

“Ahora estamos en la creación del plan de desarrollo local, que va a definir las acciones del programa para los siguientes tres años y para esto es fundamental la participación de las personas, las opiniones que nos puedan dar, pues se va a priorizar y a definir las obras que se construirán con los 1200 millones durante la ejecución del programa “, indicó Yaritza Aguilar.

Cinco proyectos de inversión, con un fuerte componente de contratación de trabajadoras y trabajadores de comuna, ejecutará en el corto y mediano plazo la Municipalidad de Guaitecas con recursos gestionados fundamentalmente en el Gobierno Regional, que en total suman 470 millones de pesos y que ofrecerán trabajo a 60 vecinas y vecinos de la comuna.

Se trata por un lado de dos iniciativas financiadas a través del Fondo Regional de Iniciativas Locales, FRIL, por 180 millones de pesos cada una, que a través de la modalidad de contrato directo, es decir a cargo del municipio, permitirá ofrecer empleo a cerca de 30 personas, por un periodo de cinco meses.

A través de estas iniciativas se mejorará la plaza de Melinka y el perímetro del Liceo Melinka, como explicó el alcalde Marcos Silva, quien señaló que dada la compleja situación económica por la que atraviesa la comuna de Guaitecas, particularmente el sector pesquero artesanal, se resolvió transformar un proyecto de inversión de infraestructura en uno en donde los recursos se destinarán principalmente a pagar a los trabajadores.

“Nuestro marco FRIL de 2023 ascendía a más de 800 millones de pesos, que son proyectos de infraestructura y nosotros decidimos bajar uno de ellos para transformarlo en un FRIL de empleo, pues entendimos la situación compleja por la que ha atravesado el sector pesquero artesanal de la comuna y que ha aumentado el número de personas que buscando trabajo, por lo que frente a ello uno de estos proyectos lo transformamos en un FRIL empleo”, dijo el alcalde Silva quien añadió que a ello se sumaron otras iniciativas para ofrecer trabajo a la comunidad.

Otra iniciativa que se ejecutará pronto en Guaitecas y que tienen como componente principal la generación de trabajo, es una de bacheo de las calles de Melinka, que permitirá contratar a 18 personas durante tres meses y que el municipio se adjudicó en la Subsecretaría de Desarrollo Regional, SUBDERE, por 66 millones de pesos.

Adicionalmente hay una iniciativa para mejorar el edificio que alberga la sala de sesiones del Concejo Municipal y paraderos de la comuna, que permitirá contratar por 4 meses a 14 personas y en la que se invertirán 53 millones de pesos.

Desarrollar este tipo de proyectos para la municipalidad implica un desafío adicional y superar una serie de complicaciones para adquirir las herramientas, insumos y materiales para el desarrollo de los trabajos, como explicó el alcalde Marcos Silva, por lo que a veces los procesos son más lentos de lo que se quisiera.

“Este es el problema que tenemos para ejecutar este tipo de proyectos de absorción de mano de obra y quizás pudiésemos ser más pragmáticos y licitar este tipo de proyectos: licitar, por ejemplo, los bacheos en los que vamos a ocupar a 18 personas, lo que significaría que quien se adjudica la licitación va a pagar de acuerdo con sus costos. Entonces cuando generamos la mano de obra nosotros, nuestra mayor complicación es la compra de los insumos, herramientas y materiales”, indicó el alcalde, quien añadió que los primeros proyectos a ejecutar serán los de bacheo, mejoramiento de edificios públicos y paraderos y posteriormente los dos más grandes, que son el del mejoramiento de la plaza de Melinka y del entorno del liceo de la comuna  y añadió que se están trabajando otras iniciativas que se sumarían a estos proyectos de absorción de mano de obra.

En la tarea de definir cuál será la primera obra del Programa Pequeñas Localidades que se ejecuta en Melinka, así como su emplazamiento, está esta iniciativa que la Municipalidad de Guaitecas ejecuta en conjunto con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

En ello se avanzó en el segundo encuentro de la mesa de actores del programa que hace unos días se realizó en Melinka, ocasión en la que se presentó el diagnóstico en el que han estado trabajando las dos profesionales de la iniciativa, con las principales problemáticas urbanas de Melinka y se acordó avanzar en la construcción de un hito identitario de la comuna y sacó ventaja la idea de habilitar letras con la leyenda de Guaitecas o Melinka, que son muy comunes en otras ciudades del país, como explicó Elizabet Leiva, arquitecta del Programa Pequeñas Localidades.

“Como idea es un hito identitario de la localidad, que se va a resolver mediante un diseño participativo en los siguientes meses. Para este hito identitario nosotros propusimos tres lugares, que es el acceso al muelle de conectividad, un área verde en el borde costero y la otra opción es el acceso al aeródromo de Melinka. La obra tiene caracterización de mobiliario urbano, que es lo que se podemos construir en el borde costero y definido al ciento por ciento no está, pero se presentó la idea es habilitar las letras “GUAITECAS”, pero lo que va a decir se va a definir en el diseño urbano participativo, pues puede decir “GUAITECAS” o “MELINKA” y también es la comunidad la que debe escoger”, indicó.

Por su parte Yaritza Aguilar, profesional del área social del Programa Pequeñas Localidades, dijo que la iniciativa ha ido avanzando según lo programado y que en el verano debe estar terminado el plan de acción del programa para los siguientes tres años y la cartera de proyectos que se abordarán con los recursos de esta modelo de intervención del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

“Estamos cerrando el proceso de diagnóstico y en el verano deberá quedar definido el plan de trabajo para los siguiente tres años, se debe tener claridad cuáles son los problemas y con la gente también se evaluará qué problemas se van a trabajar; entonces ahora en el verano debemos tener el plan de desarrollo con la cartera de proyectos con las obras que se van a construir con estos 1200 millones de pesos del programa”, dijo la trabajadora social del Programa Pequeñas Localidades, quien añadió que en todas la fases de él es fundamental la participación activa de la comunidad de Melinka.

El alcalde de Guaitecas Marcos Silva solicitó a la Subsecretaría de Desarrollo Regional, SUBDERE, incorporar a la comuna a lo que se denomina Zonas en Desarrollo, conocidas hasta hace un tiempo como Zonas Rezagadas o de rezago, lo que permitiría desarrollar proyectos de inversión para ir disminuyendo las brechas que impiden el desarrollo de la comuna y del territorio en general.

La solicitud la hizo a la nueva Subsecretaria de Desarrollo Regional, Francisca Perales, con quien se reunió la semana pasada en Santiago, tras acudir a exponer a la Comisión de Zonas Extremas del Senado, donde justamente se barajó esta opción de hacer las gestiones para incorporar a Guaitecas a las Zonas en Desarrollo, conocidas hasta hace un tiempo como Zonas Rezagadas, dada su condición de aislamiento y abandono por parte del Estado.

“Solicitamos que se nos pueda incorporar a lo que en algún momento se denominó zonas de rezago, que hoy tiene un nombre distinto y que nos permita tener mayor inversión pública en la comuna y pusimos el énfasis en la crisis que eléctrica que tenemos en la comuna”, dijo el alcalde Marcos Silva, quien añadió que a lo que aspira la comuna es a la igualdad y a la justicia territorial.

La Zonas en Desarrollo se enmarcan en la Política Nacional de Zonas Extremas y la Política de Zonas en Desarrollo en Materia Social, que permite llevar a cabo nuevas inversiones y mejorar la calidad de vida de las personas con apoyo del Estado y apoyar de manera equitativa y armónica al desarrollo de comunidades aisladas geográfica.

Por otro lado, el alcalde Silva señaló que aprovechó de revisar con la Subsecretaria de Desarrollo Regional los proyectos que ese organismo ha aprobado a la Municipalidad de Guaitecas y otros que la SUBDERE financiará en la comuna.

“Estamos levantando algunas observaciones pendientes de un par de proyectos de mejoramiento eléctrico para el sector El Arenal y el sector La Copa, que son complejos, por lo que vamos a pedir ayuda especializada para resolver pronto aquello y ejecutar ambos proyectos. La nueva subsecretaria se comprometió a financiarnos una nueva asistencia técnica y vamos a contar con más profesionales para avanzar en distintas iniciativas y proyectos para la comuna; al menos tenemos el perfil de tres proyectos que debiesen salir de aquí a diciembre y vamos a tratar de armar un buen equipo a través de estas asistencias técnicas de la SUBDERE”, dijo finalmente el alcalde de Guaitecas Marcos Silva.

La ministra de salud y el director del servicio de salud se sumaron a la sesión de la Comisión de salud del Senado a la cual acudió esta semana el alcalde Silva.

Buena acogida tuvieron las demandas que en materia de salud hizo el alcalde de Guaitecas Marcos Silva esta semana en la Comisión de Salud del Senado y a la cual acudió también la ministra del ramo, Ximena Aguilera y se sumó telemáticamente el nuevo director del Servicio de Salud Aysén, Juan Pablo Bravo, servicio del cual depende la posta de salud rural de Melinka.

Respecto a las dos principales solicitudes que hizo el alcalde Silva y que tienen que ver con aumenta la capacidad resolutiva del sistema de salud de la comuna y que el servicio de salud se haga cargo de los costos asociados a la mantención de la ambulancia en la comuna, que hoy está en manos del municipio, la ministra de salud, Ximena Aguilera, indicó que desde la cartera se están abordando y que se les dará celeridad.

“Nosotros vamos a revisar las prioridades; hay que reconocer que en la Región de Aysén la atención primaria es otorgada por el servicio de salud a diferencia de las otras regiones del país y sin embargo el alcalde ha debido incurrir en gastos para la mantención de la ambulancia y el director del servicio, que está recién llegado, se va a hacer cargo de este tema”, dijo la ministra de salud.

“También voy a pedir a la Secretaría Regional Ministerial que vea los temas de agua y saneamiento, que son relevantes, pues tenemos preocuparnos de la prevención y la protección de la salud y apoyar al director del servicio en estas instancias”, añadió.

“Hay un proyecto, estaba viendo con inversiones del ministerio, respecto a la reposición y vamos a ver cuáles son las características que debe tener el establecimiento en Guaitecas. La condición de aislamiento ciertamente implica una inversión de recursos que a veces es mayor que la que uno tendría en una situación de conectividad mayor, como es en situaciones continentales, así que lo vamos a analizar y vamos a tenerlo en buenas disposición para apoyar en todo lo que se necesite”, señaló finalmente la ministra de salud, Ximena Aguilera.

En tanto el director del Servicio de Salud Aysén, Juan Pablo Bravo, ratificó lo indicado por la ministra de salud en la sesión de la Comisión de Salud del Senado a la que acudió el alcalde Marcos Silva.

“En el tema de la ambulancia vamos a reiterar el oficio con la solicitud del aumento de la dotación y también del recurso humano y vamos a priorizarlo para hacer el traspaso al servicio de salud de la ambulancia”, dijo Bravo.

“Respecto a la posta rural, estamos trabajando en un modelo y en un proyecto para la comuna de Guaitecas y la idea es trabajarlo en el corto plazo para tener camas de pronta respuesta para poder hacer los traslados, e indicar que hay un convenio de traslado aeromédico que existe entre el SAMU de la Región de Aysén y el SAMU de Puerto Montt; está el convenio, los vamos a revisar para poder perfeccionarlo, como dice el alcalde, pero sí existe este convenio”, señaló finalmente el director del Servicio de Salud Aysén, Juan Pablo Bravo.

Un estatuto especial para la comuna de Guaitecas, igual al que tienen las comunas de Isla de Pascua y Juan Fernández, solicitó el alcalde Marcos Silva a los miembros de la Comisión de Zona Extremas del Senado, hasta donde acudió este miércoles a exponer las complicaciones que viven los habitantes de la comuna por vivir en un territorio insular y apartado.

En efecto, en un artículo de la actual Constitución se reconoce como territorios especiales a Isla de Pascua y al Archipiélago Juan Fernández, lo que les permite tener un estatuto distinto y acceder a recursos extras para satisfacer las necesidades de su población, que es a lo que aspira la comuna de Guaitecas.

El alcalde centró su exposición en lo que es la provisión de dos servicios básicos en la comuna, que es el agua y principalmente la electricidad y solicitó apoyos para poder solventar los costos que implica mantener este último servicio.

Los miembros de la Comisión de Zonas Extremas del Senado coincidieron con el alcalde Silva de que el Estado debe responder ante este tipo de situaciones y acordaron realizar las gestiones y oficios necesarios para avanzar en a lo menos tres materias: la incorporación de Guaitecas a lo que se denomina zonas de rezago; analizar la incorporación de la comuna a este estatuto especial que poseen otras comunas isla del país, e inyectar recursos extraordinarios a la comuna, fundamentalmente para la generación de electricidad, en el presupuesto del país del año entrante, que por estos días se está discutiendo en el Congreso, medidas que fueron valoradas por el alcalde Marcos Silva.

“La verdad que nos sentimos muy satisfechos por haber participado en la Comisión de Zonas Extremas del Senado, pues la presentación con las necesidades de la comuna tuvo muy buena acogida y el que a la comuna se pueda incorporar a lo que son las zonas de rezago; que se puedan inyectar recursos a través del presupuesto 2024 y que podamos tener condiciones igualitarias con Juan Fernández e Isla de Pascua, son tres puntos importantes que fueron bien acogidos y se acordó que se van a generar los oficios necesarios para poder buscar soluciones que nos permitan contar con 24 horas de luz constantes y no estar preocupados de que nos vamos a quedar sin electricidad pues no están los recursos necesarios para seguir brindando un servicio tan importante”, dijo el alcalde Silva quien nuevamente agradeció a la senadora Ximena Órdenes por haber hecho posible su participación en esta y otras instancias del parlamento, así como a la Asociación Regional de Municipalidades, AREMU, por su respaldo en esta y otras gestiones que ha estado haciendo en Santiago y en Valparaíso.

Finalmente el alcalde Silva señaló que se trata de demandas justas y necesarias y que así fueron entendidas en esta instancia parlamentaria.

“Esperamos que estas gestiones tengan resultados pronto y que podamos salir de la situación compleja por la que atraviesa la comuna de Guaitecas y que ha generado que se levante una mesa social que de alguna manera genera consensos y apoyos para ver cómo levantamos las demandas de la comuna y que además estas sean atendidas para una pronta solución”, dijo el alcalde de Guaitecas Marcos Silva.